Colima.- En medio de las medidas anunciadas sobre los recortes del gasto público, la Cámara de Diputados busca reformar diversas disposiciones de la Constitución en materia de disciplina financiera de los estados y municipios, con el propósito de controlar y regular el endeudamiento de esos niveles de gobierno.
El dictamen, turnado por la comisión de Puntos Constitucionales, prevé reformar y adicionar los artículos 25, 73, 79, 108, 116 y 117 de la Carta Magna, a fin de otorgar a los legisladores la facultad de expedir una Ley General relativa a las normas de endeudamiento de los estados, municipios y el Distrito Federal.
En el documento se destaca que entre 2003 y 2013 las entidades federativas incrementaron sus pasivos en 1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), encontrándose Coahuila, Nayarit, Chiapas, Quintana Roo y Veracruz entre los estados que más aumentaron su deuda.
Durante el 2013, el saldo de la deuda local representó 2.6 veces más que el monto de 2007 o un incremento nominal de 158.91 por ciento durante la pasada administración.
AFmedios publicó en su revista mensual ReporteAF número 28, el reportaje SOS en Finanzas de estado y municipios.
Para el caso de Colima, de acuerdo a la última cuenta pública aprobada por el Legislativo local, la del ejercicio fiscal 2013, la deuda estatal era de 2 mil 292 millones de pesos a largo plazo.
La titular de Finanzas y Administración (SFA), Blanca Isabel Ávalos Fernández, admitió en su comparecencia ante los diputados locales del pasado 16 de enero, que la deuda pública directa del estado asciende a 2 mil 241 millones de pesos, y la indirecta, por un préstamo del Insuvi, a 129.4 millones de pesos.
Debido a que otros estados se encuentran en una situación similar, el dictamen del Congreso de la Unión contempla reformar el artículo 25 constitucional con el objetivo de incorporar el principio de estabilidad de las finanzas públicas.
Lo anterior, para que el Estado vele por ella, y del sistema financiero, a fin de coadyuvar a generar las condiciones favorables para el crecimiento económico y el empleo, en la elaboración de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo.
La modificación al artículo 73 permitirá generar las bases en materia de deuda pública, donde se estipula la creación de una Comisión Bicamaral, la cual conocerá las situaciones relacionadas a la contratación de empréstitos con la garantía federal.
De igual manera, se determina que los montos de endeudamiento deberán Incluirse en la ley de Ingresos; además, el ejecutivo federal informará anualmente al Congreso de la Unión sobre el ejercicio de dicha deuda.
El documento contempla definir los límites y modalidades para regular las participaciones en garantía; la inscripción de los empréstitos contratados en un Registro Público Único de Deuda Pública y la creación de un sistema de alertas sobre el manejo de las deudas.
Además, establecer las sanciones aplicables a los servidores públicos que incumplan la normatividad en la contratación de empréstitos y en el manejo que hagan de los recursos.
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