Ciudad de México.- El diputado de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, reveló más detalles de su propuesta de ley para aplicar Impuesto al Valor Agregado (IVA) al comercio por internet.
Señaló que éste ha aumentado considerablemente en los últimos años, por lo que se ha vuelto necesaria la discusión y adecuación de los ordenamientos fiscales y regulatorios.
En México, de acuerdo con la Asociación de Internet, en 2017 las ventas de comercio electrónico fueron de 396.04 mil millones de pesos y en el primer semestre de 2018 mostraron un incremento de 18 por ciento respecto al mismo periodo del año anterior.
Ramírez Cuellar argumentó que el 41 por ciento de los compradores en México obtuvo algún bien o servicio proveniente de alguna plataforma electrónica fuera del país y que, incluso, la OCDE ha emitido recomendaciones en materia de protección a los consumidores de comercio electrónico desde 1999.
Reiteró que los organismos internacionales han discutido ampliamente sobre la forma y tipo de fiscalización que deben tener estas empresas y establecer al país que le compete la facultad recaudatoria.
“La problemática se centra en determinar el lugar en el que se lleva a cabo la transacción por la venta, compra de bienes y servicios; y donde se obtiene la renta, ya que regularmente intervienen sujetos de diversas jurisdicciones fiscales”.
Ramírez Cuéllar apuntó que existen varias opiniones sobre el trato que se le debe de dar al comercio electrónico para no gravar las transacciones realizadas bajo este modelo de negocio.
No obstante, esto generaría competencia desleal entre los proveedores que realizan sus actividades económicas a través de establecimientos, tiendas o locales fijos, y aquellos que los ofrecen a través de plataformas o interfaces digitales.
El diputado también propuso implementar un impuesto especial al comercio electrónico, cuantificable mediante el uso, acceso, ancho de banda o la descarga de programas informáticos a través de internet. Ejemplo de ello es el “bit tax” cuya base gravable sería el número de bits utilizados en cada transacción.
“No obstante, las recomendaciones de los organismos internacionales señalan que es conveniente modificar los impuestos ya existentes”.
Por ello, la propuesta de México, en línea con las recomendaciones de la CEPAL y la OCDE, va encaminada a que los residentes en el extranjero que prestan sus servicios en territorio nacional paguen impuestos por los ingresos que reciben de los consumidores mexicanos, por concepto de IVA.
La OCDE ha recomendado a los países implementar el principio de “destino” para asegurarse que en las operaciones trasnacionales el IVA se cause y se recaude en la jurisdicción donde ocurre el consumo final.
El diputado de morena recordó que países como Colombia, Argentina, Uruguay, Australia y también en la Unión Europea ya cobran IVA por el comercio electrónico.
Se espera que la iniciativa sea presentada formalmente el 1 de septiembre, cuando inicie el periodo Ordinario de Sesiones de la Cámara de Diputados, con esperanzas de aplicarse a partir de 2020.
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