Ciudad de México.- El coordinador de los diputados de Morena, Mario Delgado Carrillo, anunció que esta semana arrancarán los trabajos para analizar la iniciativa del Ejecutivo Federal, que busca facultarlo para reorientar los recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) en casos de emergencia económica.
“Se va a cuidar la constitucionalidad de esta reforma, brindándole al Ejecutivo Federal flexibilidad para las reasignaciones presupuestales cuando haya emergencias económicas y, por otro lado, respetando la facultad exclusiva que tiene la Cámara de Diputados de aprobar el PEF”.
El pasado jueves, el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó una iniciativa que plantea adicionar el artículo 21 Ter de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para establecer un procedimiento de reasignaciones presupuestales cuando haya una emergencia económica.
“La iniciativa presidencial se trabajará para que quede con mayor precisión cuándo estamos ante una emergencia económica o sanitaria y los límites en las reasignaciones presupuestales que puede en todo caso hacer el Ejecutivo de manera automática, así como el momento en que tendría que intervenir la Cámara de Diputados”.
Explicó que, con la idea de que esto sea un mecanismo expedito, se fijarían plazos para que la Cámara de Diputados tuviera que responder ante una propuesta de mayor reasignación del Presupuesto.
Delgado Carrillo expuso que actualmente en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria “no está contemplado ningún mecanismo sobre qué se puede hacer cuando hay una emergencia como la que estamos viviendo”.
Consideró muy acertada la iniciativa del Ejecutivo Federal para que se legisle en esta materia “y se establezcan mecanismos para que el Gobierno Federal tenga márgenes de acción y de respuesta ante emergencias sanitarias o económicas que permitan proteger el bienestar de la población, la salud y el empleo”.
PAN se opone, acusa vulneración de poderes
El coordinador del Grupo Parlamentario del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, aseveró que la iniciativa del Ejecutivo Federal, vulnera la separación de Poderes y atenta contra una atribución exclusiva de la Cámara de Diputados.
“Ante la emergencia por la pandemia de COVID-19, el Ejecutivo Federal recurre a un perverso propósito de quitar atribuciones consagradas en la Carta Magna al Poder Legislativo en materia presupuestal. Que quede claro: en Acción Nacional queremos hacer todo para ayudar a las familias, recobrar su salud y su economía, ¡pero así no presidente!”.
El líder parlamentario comentó que la propuesta no precisa el concepto de emergencia económica, no señala quién la puede declarar, por cuánto tiempo estaría vigente y cuáles serían sus medios de control.
Enfatizó que la postura de los diputados panistas de ninguna manera va contra la asignación de recursos para quienes se han visto sumamente golpeados en su salud, sus ingresos por la pandemia de COVID-19.
Refirió que la fracción cuarta del precepto 74 constitucional especifica que son atribuciones del Congreso de la Unión aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación y sus asignaciones, “ahora se quiere entregar ese mandato y dejar manos libres al Ejecutivo Federal, lo que implica también que muchas de las actividades sustantivas del Estado podrían correr el riesgo de no atenderse adecuadamente, como la violencia y la inseguridad que se vive a lo largo y ancho del país.
Romero Hicks aseguró que el procedimiento que pretende la iniciativa del presidente López Obrador ya está considerado en el artículo 21 constitucional; “estamos para colaborar en una reasignación presupuestal que atienda la crisis de manera integral: salud pública, economía e ingreso familiar, gobernanza e inseguridad social.
“El decreto habla de una emergencia económica pero, a falta de precisiones, pensamos que puede inspirarse en otro tipo de causales, como la implementación de políticas públicas erróneas e ineficaces en materia de inversión y empleo, lo que ha derivado en la inestabilidad actual de nuestros indicadores macroeconómicos y el decrecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), en otras palabras: la crisis por la que atraviesa el país”.
Destacó que entre las y los diputados federales del PAN existe la coincidencia de que el presidente pretende blindar los proyectos prioritarios que le interesan, como el aeropuerto de Santa Lucía, la refinería de Dos Bocas y el Tren Maya, haciendo a un lado las necesidades más urgentes de la población en salud, empleo y atender los reclamos de los sectores social y privado. BP
