Ciudad de México.- La Comisión Temporal de Presupuesto del Instituto Nacional Electoral (INE) presentó el Anteproyecto de Presupuesto 2019 que habrá de votar el Consejo General del INE el próximo miércoles 28 de noviembre.
El INE solicitará a la Cámara de Diputados 11 mil 303.2 millones de pesos, lo que representa una reducción del 37.4 por ciento frente a lo aprobado para 2018.
También significa una reducción de 28.8 por ciento respecto a 2015; de 15 por ciento frente a 2016 y es 5 por ciento menor que en 2017.
La cifra que va a solicitar el INE representa el menor porcentaje del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
Se prevé que el monto de 11 mil 303.2 millones de pesos signifique el 0.0020 por ciento del gasto público federal. Esto es, 20 centavos por cada 100 pesos del PEF.
En 2015, el gasto operativo del Instituto representó 28 centavos de cada 100 pesos de la federación; 24 centavos en 2016; 22 centavos en 2017 y 33 centavos en 2018.
Dentro del presupuesto de operación del INE, 10 mil 097.1 millones de pesos corresponden al presupuesto base, es decir, el relativo a la actividad regular en el cumplimiento de las atribuciones del Instituto.
El presupuesto base de la autoridad electoral se mantiene sin ningún incremento real frente a lo autorizado en 2018. Cabe decir que el capítulo mil, referido a servicios personales, absorbe 7 mil 132.7 millones de pesos. El monto del presupuesto base correspondiente a los capítulos dos mil a cinco mil asciende a 2 mil 964.4 millones de pesos.
Aun cuando en los pre criterios de política económica se incluyó una estimación del dólar de 20.3 pesos para 2019, que es 12.7 por ciento más caro que el estimado por Hacienda para 2018, el INE no está aumentado su solicitud de presupuesto base en términos reales.
Cabe señalar que en el capítulo mil, referido a las remuneraciones del personal que labora en el Instituto Nacional Electoral, se aplicará la legislación vigente. Ello implica mantener los salarios y prestaciones actuales del personal de base, operativo y del Servicio Profesional Electoral Nacional.
En el personal se abarca desde los trabajadores de los Módulos de Atención Ciudadana donde se expide la Credencial para Votar con Fotografía hasta los vocales ejecutivos que encabezan la estructura del INE en cada entidad federativa.
Asimismo, se propone una reducción en las remuneraciones netas reales de los consejeros electorales del 19.6 por ciento frente al año anterior.
Esta es una política consistente de los consejeros del Instituto, pues desde 2015 cada año se han visto disminuidas sus remuneraciones netas reales totales.
El presupuesto correspondiente a los proyectos que desarrollará el INE en 2019 asciende a mil 206.1 millones de pesos, una cifra 84.8 por ciento menor al presupuesto de proyectos solicitado en 2018.
La reducción se explica, en buena medida, porque no habrá proceso electoral federal.
No obstante, el Instituto deberá realizar las tareas de capacitación de funcionarios de casilla, definición de ubicación de casillas y selección de funcionarios de mesas directivas de casilla en cinco entidades federativas donde habrá elecciones locales en 2019.
En esas entidades, donde más de nueve millones de electores serán convocados a las urnas, habrán de instalarse cinco consejos locales del INE y 28 consejos distritales, así como la instalación de 16 mil 000 casillas.
Los proyectos presupuestados por el Instituto para el próximo ejercicio fiscal, cuyo monto global asciende a mil 206.1 millones de pesos, se distribuye de la siguiente manera:
BP