Ciudad de México.- Durante 2016 los Organismos Públicos de Derechos Humanos (OPDH) emitieron mil 774 recomendaciones a las autoridades responsables de violar los derechos humanos.
Al 31 de diciembre de ese año, 24.3 por ciento fueron cumplidas en su totalidad, 29.1 por ciento atendidas parcialmente, 31.8 por ciento aceptadas pero sin contar con pruebas de cumplimiento, 10.7 por ciento fueron rechazadas, y 4.1 por ciento estaban pendientes de respuesta.
Desde 1950, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas instauró el 10 de diciembre como el Día Internacional de los Derechos Humanos, coincidiendo con la fecha en que este organismo adoptó la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) de 1948.
La celebración tiene por objetivo iniciar la conmemoración del 70° aniversario de la DUDH que se cumplirá el 10 de diciembre de 2018, bajo el lema Defendamos la equidad, la justicia y la dignidad humana.
En 2016, las OPDH recibieron un total de 217 mil 768 quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos, de las cuales 30.3 por ciento (66 061) fueron aceptadas por el organismo ante el que se presentaron por constituir probables violaciones a los derechos humanos.
De las que no fueron aceptadas, la mayoría derivó en orientación (37.5%) o fueron canalizadas a otros organismos de derechos humanos o instituciones competentes (15.7%); mientras que un porcentaje menor se archivó por no ser necesario continuar con el procedimiento (1.9%), se consideró improcedente (0.6%), o no se aceptaron por otros motivos (12.6%). Además, 1.3 por ciento estaban pendientes de aceptación o rechazo al 31 de diciembre de 2016.
A las 66 mil 061 quejas recibidas y aceptadas en 2016, se suman las quejas que ya estaban en trámite de años anteriores, así como las iniciadas de oficio por cada organismo, lo cual resulta en un total de 98 mil 511 expedientes tramitados por los OPDH durante 2016.
De estos expedientes tramitados, 96.8 por ciento se calificaron como de hechos presuntamente violatorios de los DH competencia del organismo (95 mil 314), en el 1.9 por ciento se consideró que los hechos registrados no eran de su competencia (1 mil 878) y 1.3 por ciento fue archivado por falta de información para emitir una calificación (1 mil 319).
Entidades Federativas
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y los OPDH de Ciudad de México, Jalisco, Estado de México, San Luis Potosí y Puebla, son los que más hechos violatorios registran; situación que fue similar en 2015, con excepción de de San Luis Potosí, que se ubica entre los cinco primeros, por encima de Tabasco
Por entidad federativa se identificaron 148 mil 497 hechos violatorios de los derechos humanos informados a los OPDH en 2016, de los cuales Ciudad de México tuvo la mayor incidencia con 24.01 por ciento y 32 mil 174 casos.
Colima tuvo 0.60 por ciento del total con 807 casos de violación a los derechos humanos y Jalisco tuvo 14.66 por ciento de los casos con 19 mil 641 casos.
Tasa de incidencia
A nivel nacional en 2016 por cada cien mil habitantes se presentaron 125.5 violaciones de derechos humanos, mientras que en 2015 alcanzó un valor de 135.3.
Por entidad federativa, son nueve estados que se ubican por encima de la media nacional de 2016, destacando los casos de Ciudad de México (364.2), San Luis Potosí (287.5) y Jalisco (244.8), que son el doble o casi el triple de aquella.
Las tasas son una medida relativa que está en función de la población de cada territorio, y no necesariamente corresponden a aquellas que tienen el mayor número registrado de violaciones.
Las entidades que presentaron las tasas más bajas en 2016 fueron Querétaro con 6.5 hechos por cada 100 mil, Sinaloa (19.5) y Michoacán (21.9).
Colima se encuentra por debajo de la media nacional con una tasa de 117.6 hechos por cada 100 mil habitantes en 2015 y 109.7 hechos por cada 100 mil habitantes en 2016.
Responsables
En 2016, las servidoras y servidores públicos señalados por las personas quejosas como responsables de las violaciones denunciadas, pertenecían en su mayoría a instituciones estatales con 95 110 presuntas violaciones (63.9%).
A ellos les siguen los funcionarios de las instituciones municipales con 31mil 323 (21.0%) y, por último, las federales con 15 mil 767 (10.6%); para el restante 5.0 por ciento (7 mil 436 hechos) los OPDH no especificaron información de la autoridad.
Las principales instituciones federales señaladas fueron el Instituto Mexicano del Seguro Social (3 mil 590 hechos), Sistema Penitenciario Federal (2 mil 165), Instituto Nacional de Migración (mil 631), Policía Federal (mil 496), Procuraduría General de la República (mil 258) e Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (mil 183).
En el orden estatal fueron: las Procuradurías o Fiscalías Generales de Justicia de las entidades federativas (26 mil 127 hechos), Secretarías de Seguridad Pública estatales (14 mil 217), Secretarías de Gobierno Estatales (9 mil 654) y Secretarías de Educación Pública estatales (9 mil 565).
En el orden municipal, la mayoría de las violaciones se atribuyeron a las Secretarías o Direcciones de Seguridad Pública municipales (14 mil 033 hechos), seguidas por los Ayuntamientos (presidencias municipales, sindicaturas, regidurías) con 5 mil 008 hechos violatorios registrados. BP
