México, DF.- La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) informó sobre las principales malas prácticas que llevan a cabo algunas autoridades fiscales en materia de recaudación persuasiva, las cuales, en opinión de la Prodecon, dejan indefensos a los pagadores de impuestos.
En un comunicado, la Prodecon hizo referencia a una noticia según la cual el SAT ha recaudado 4 mil millones de pesos en el primer trimestre del año a través de la “persuasión” que utilizó sobre los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones.
«Es correcto que el SAT realice acciones persuasivas, pero para ello debe adoptar las mejores prácticas administrativas, a efecto de que el acercamiento con el contribuyente no constituya una amenaza o intimidación para este, sino que, por el contrario, le informe sobre sus obligaciones y le facilite efectivamente su cumplimiento», refiere el comunicado.
Este organismo autónomo detalla que ha detectado 10 malas prácticas de la autoridad:
1.- Citar en sus oficinas al contribuyente, incluso por teléfono, para que aclare “inconsistencias” respecto de uno o más ejercicios, usando como fundamento expresiones abstractas y genéricas, como que se detectaron “comportamientos atípicos”.
2.- Comunicar al contribuyente en esas citas, únicamente de manera verbal, las presuntas irregularidades.
3.- Presionar al contribuyente a firmar una declaración en la que se compromete a autocorregirse.
4.- Impedir el acceso a los asesores del contribuyente cuando es citado en las oficinas de las autoridades.
5.- Citar preceptos legales que contemplan procedimientos que no se llevan a cabo. Ejemplo: en las cartas invitación por depósitos en efectivo se cita el fundamento legal de la discrepancia fiscal, sin que la autoridad haya llevado a cabo dicho procedimiento.
6.- No exponerle al contribuyente en forma comprensible cómo puede aclarar su situación.
7.- Señalar a su arbitrio el plazo perentorio para atender la “invitación”.
8.- Solicitar copiosa información y documentación fuera de facultades de fiscalización.
9.- Adjuntar a dichas solicitudes formatos no oficiales diseñados por la propia autoridad, trasladando prácticamente al contribuyente la carga de auto auditarse.
10.- Notificar propuestas de pago a los contribuyentes sin precisarles las causas y el método por el que se determinaron.
La Prodecon anunció también que emitirá en breve un Análisis Sistémico para sugerir a las autoridades fiscales adoptar un protocolo que, recogiendo las mejores prácticas administrativas, norme los procedimientos de cobro persuasivo que está llevando a cabo; de igual forma convocará a una reunión periódica con autoridades fiscales y los grupos de contribuyentes organizados.
El documento completo puede consultarse en www.prodecon.gob.mx BP.
